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天然氣作為大宗能源商品,在中國(guó)能源轉(zhuǎn)型、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)過(guò)程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。鑒于中國(guó)開(kāi)發(fā)利用天然氣時(shí)間較短,中國(guó)本土天然氣產(chǎn)量及增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了中國(guó)對(duì)天然氣不斷增長(zhǎng)的用氣需求,購(gòu)買(mǎi)境外氣源是不得已而為之。
從環(huán)境保護(hù)角度考慮,中國(guó)多進(jìn)口天然氣,優(yōu)于進(jìn)口污染較重的石油和煤炭。境外氣源購(gòu)買(mǎi)總量巨大、動(dòng)用資金量巨大,油價(jià)氣價(jià)周期性波動(dòng)規(guī)律清晰,低價(jià)購(gòu)買(mǎi)降低氣價(jià)潛力巨大。油價(jià)在每桶50美元以?xún)?nèi),或氣價(jià)在每立方米1.5元以?xún)?nèi)作為中國(guó)購(gòu)買(mǎi)境外氣源的戰(zhàn)略機(jī)遇期,價(jià)格到底降到多少很難判斷,集中購(gòu)買(mǎi)會(huì)刺激氣價(jià)反彈,因此,分批次陸續(xù)從50美元/桶油價(jià)開(kāi)始購(gòu)買(mǎi),直到最低價(jià),以及從最低價(jià)漲到50美元/桶,都可以購(gòu)買(mǎi),當(dāng)然價(jià)格越低,購(gòu)買(mǎi)境外天然氣上游氣田資產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)LNG液化工廠資產(chǎn)、并購(gòu)天然氣資產(chǎn)較多的油氣公司、簽訂氣態(tài)管道或液態(tài)LNG長(zhǎng)協(xié)、購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)貨都是多多益善。
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低價(jià)購(gòu)買(mǎi)從國(guó)家策略出發(fā)
雖然市場(chǎng)是決定性因素,每個(gè)業(yè)內(nèi)公司董事長(zhǎng)、決策層及其具體操作人員負(fù)有境外氣源低價(jià)購(gòu)買(mǎi)重大責(zé)任,氣(油)價(jià)低,石油公司利潤(rùn)就少,天然氣市場(chǎng)需求增量有限,為了眼前盈利考慮,或現(xiàn)有考核機(jī)制存在的問(wèn)題,一些戰(zhàn)略謀劃能力弱、魄力小的石油公司領(lǐng)導(dǎo)很難把握住低氣價(jià)戰(zhàn)略機(jī)遇期,不敢采取大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)行動(dòng)。
有的時(shí)候,當(dāng)事者迷,旁觀者清,中國(guó)政府部門(mén)、眾多研究機(jī)構(gòu)及大學(xué),精英薈萃,可以協(xié)助國(guó)家出謀劃策,大力推動(dòng)境外氣源低價(jià)采購(gòu),形成共識(shí),協(xié)助企業(yè)決策,并作為國(guó)家策略。油價(jià)低,石油公司錢(qián)不夠,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)有錢(qián)、資本市場(chǎng)有錢(qián)、國(guó)家外匯儲(chǔ)備有錢(qián)、居民手中有錢(qián),只要買(mǎi)了便宜的境外氣源,價(jià)格一漲,各種資本都能獲利,特別是大量的外匯儲(chǔ)備,購(gòu)買(mǎi)低價(jià)境外氣源,比購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,更能保值增值,還能確保國(guó)家能源安全。
不論是業(yè)內(nèi)央企、民企或財(cái)政資金,只要能抓住低氣價(jià)戰(zhàn)略機(jī)遇期,購(gòu)買(mǎi)便宜境外氣源,獲益的是中國(guó)全體人民,天然氣工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)、氣電廠用戶(hù)、車(chē)船加注用戶(hù)、居民用戶(hù)等,誰(shuí)不想用便宜的天然氣。
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加大天然氣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施投資
境外天然氣供大于求,氣價(jià)便宜,其他國(guó)家用得少,中國(guó)用氣增量一般也不高,因此,多投資建設(shè)天然氣倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施是存儲(chǔ)便宜氣源重要基礎(chǔ)設(shè)施物質(zhì)基礎(chǔ)。
天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)、LNG接收站大型儲(chǔ)罐群,以及城市周邊LNG衛(wèi)星氣化站適度LNG儲(chǔ)罐群,都可以存儲(chǔ)天然氣。高壓CNG儲(chǔ)罐存儲(chǔ)量有限,又是高壓,占地多,還是少建為宜。國(guó)家已出臺(tái)資金支持政策,鼓勵(lì)建設(shè)LNG儲(chǔ)罐,由于LNG儲(chǔ)罐熱傳導(dǎo)不可能絕對(duì)避免,有BOG的存在,而且占有大量地表土地,會(huì)成為危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)大型危險(xiǎn)源,也是戰(zhàn)爭(zhēng)期間首先受到導(dǎo)彈攻擊的重要目標(biāo)。天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)則深埋數(shù)千米下,可以氣態(tài)長(zhǎng)久穩(wěn)定儲(chǔ)存,不占用大量地表土地,不怕導(dǎo)彈攻擊,而且地下儲(chǔ)氣庫(kù)單位天然氣儲(chǔ)氣成本造價(jià)低于LNG儲(chǔ)罐。
因此,世界上天然氣用量大的國(guó)家,都是地下儲(chǔ)氣庫(kù)存儲(chǔ)為主,LNG儲(chǔ)罐為輔的基本業(yè)態(tài),除非該國(guó)沒(méi)有建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)的天然地質(zhì)構(gòu)造,才不得已建設(shè)大量LNG儲(chǔ)罐群,日本和韓國(guó)都是如此,而美國(guó)、歐洲、俄羅斯等用氣大國(guó)都是地下儲(chǔ)氣庫(kù)為主。
天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)墊底氣一般占庫(kù)容的一半左右,由于多年長(zhǎng)久不會(huì)動(dòng)用,會(huì)影響儲(chǔ)氣庫(kù)盈利能力,很多公司對(duì)投資建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)動(dòng)力不足,有畏難情緒。既然冬季調(diào)峰需要儲(chǔ)氣庫(kù)、存儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)境外低價(jià)氣源也需要儲(chǔ)氣庫(kù),國(guó)家應(yīng)該從全局考慮,中央財(cái)政出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)天然氣作為儲(chǔ)氣庫(kù)墊底氣,引領(lǐng)更多資本投資建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù),國(guó)家也可以按資助LNG儲(chǔ)罐的比例支持儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)。
為加大儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)步伐,可以由自然資源部在全國(guó)范圍內(nèi),對(duì)氣田儲(chǔ)量在10億立方米以上適合轉(zhuǎn)儲(chǔ)氣庫(kù)的老氣田進(jìn)行研究,能轉(zhuǎn)儲(chǔ)氣庫(kù)的氣田全部轉(zhuǎn),適合做儲(chǔ)氣庫(kù)的新發(fā)現(xiàn)氣田全部按儲(chǔ)氣庫(kù)做ODP方案,不要因?yàn)閭€(gè)別公司因擔(dān)心儲(chǔ)氣庫(kù)是否盈利,遲遲不行動(dòng),而耽誤儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)速度,國(guó)家決策企業(yè)執(zhí)行效果更好。只要有國(guó)家資金支持、墊底氣由國(guó)家出錢(qián)、冬季又有季節(jié)差價(jià),地下儲(chǔ)氣庫(kù)獲得基本盈利,應(yīng)該不會(huì)存在儲(chǔ)氣庫(kù)虧損的問(wèn)題。
中國(guó)有了足夠的地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG儲(chǔ)罐群,就可以在全球天然氣價(jià)格便宜時(shí),敞開(kāi)掃貨境外便宜的天然氣。
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低價(jià)區(qū)間推動(dòng)天然氣消費(fèi)
全球天然氣供大于求,境外氣源價(jià)格較低時(shí),不僅是中國(guó)購(gòu)買(mǎi)境外氣源戰(zhàn)略的機(jī)遇期,更應(yīng)該成為中國(guó)煤改氣的戰(zhàn)略黃金期,氣源量足價(jià)低,與煤炭差價(jià)變小,大規(guī)模推動(dòng)農(nóng)村散煤改天然氣,補(bǔ)貼少,阻力更小,是千載難逢的機(jī)會(huì),用氣量上來(lái)了大家也敢購(gòu)買(mǎi),因此,國(guó)家推動(dòng)煤改氣的時(shí)機(jī)和政策至關(guān)重要。燃煤鍋爐改燃?xì)忮仩t,大中城市燃煤電廠改燃?xì)怆姀S,可以適度規(guī)模推動(dòng),否則,中國(guó)用氣量、購(gòu)買(mǎi)氣量大增,國(guó)際天然氣價(jià)格又上去了。
難得的幾年低油價(jià)期已成為歷史,吃一塹長(zhǎng)一智是中國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),面對(duì)進(jìn)入上升通道的國(guó)際油價(jià)和氣價(jià),煤改氣要適度,境外購(gòu)買(mǎi)天然氣要適度。否則,中國(guó)煤改氣一加力,國(guó)際天然氣價(jià)格就會(huì)暴漲,高價(jià)力推煤改氣,氣源量不足,價(jià)格奇高,對(duì)中國(guó)來(lái)講是非常痛苦的事情。
現(xiàn)在的戰(zhàn)略重點(diǎn)是石油公司的國(guó)際公司到境外加大天然氣田的勘探開(kāi)發(fā),投資建設(shè)LNG液化工廠和天然氣入境長(zhǎng)輸管道,天然氣價(jià)格高,上中游利潤(rùn)豐厚,自己掌握了足夠氣源后,再加大煤改氣力度,因?yàn)樯嫌呜S厚利潤(rùn)可以適度補(bǔ)貼下游,為中國(guó)城市燃?xì)庥脩?hù)、工商用戶(hù)、氣電廠用戶(hù)給予適度價(jià)格優(yōu)惠。境外氣源低價(jià)采購(gòu)是中國(guó)用得起的根本戰(zhàn)略舉措。(許江風(fēng) 中海油研究總院規(guī)劃研究院綜合規(guī)劃資深工程師)(除特別標(biāo)注外其他數(shù)據(jù)來(lái)源:包括FGE、MENAgas服務(wù)和IHS數(shù)據(jù))