12月1日起,在全國(guó)將煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,稅率由省級(jí)政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,目前,我國(guó)煤炭企業(yè)虧損面超過70%。對(duì)于當(dāng)前苦苦掙扎的煤炭行業(yè)而言,煤炭資源稅改革已被當(dāng)成“續(xù)命”的強(qiáng)心針。
對(duì)此,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明評(píng)價(jià)稱,“煤炭資源稅改革的推行意味著我國(guó)主要能源品種都完成了資源稅改革。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為,這次煤炭資源稅改革不同于以往,強(qiáng)調(diào)企業(yè)總體負(fù)擔(dān)不增加,讓改革有了更多的新意。招商證券認(rèn)為,煤炭資源稅改革的推行將在未來為相關(guān)企業(yè)帶來一定的利好,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相對(duì)不錯(cuò)的企業(yè)將有可能擺脫目前行業(yè)內(nèi)的整體頹勢(shì)。而目前煤炭資源稅改革仍需要相關(guān)部門具體細(xì)致地研究稅率等問題,進(jìn)而在改革后能夠給整個(gè)行業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。
雖然煤炭資源稅改革能夠幫助煤企在部分程度上緩解經(jīng)營(yíng)壓力,但市場(chǎng)企穩(wěn)回暖的可能性并不太大,煤企稅負(fù)減輕后能夠更好地扭虧為盈,部分盤子小、經(jīng)營(yíng)好、有概念炒作預(yù)期的公司可能會(huì)更加引人注目。
今日起調(diào)整的稅費(fèi)不僅僅只有煤炭資源稅,還有包括成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅。其中,汽油消費(fèi)稅單位稅額提高0.12元/升,柴油消費(fèi)稅提高0.14元/升。這是自2009年成品油稅費(fèi)改革后首度調(diào)整成品油消費(fèi)稅,也意味著國(guó)內(nèi)成品油價(jià)的“九連跌”落空。
選擇國(guó)際油價(jià)連續(xù)震蕩下行時(shí)調(diào)整成品油消費(fèi)稅,避免因調(diào)稅導(dǎo)致成品油價(jià)上升的意圖明顯。此次消費(fèi)稅上調(diào)稅額與成品油應(yīng)降額度相等,因此油價(jià)不漲不跌。有升有降,進(jìn)一步抵消了上調(diào)消費(fèi)稅可能帶來的沖擊。