條例提出要構建四方責任治理體系,規(guī)定了相關部門要建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度,細化了管道燃氣經營者可以強制停氣的情形。
南京市十七屆人大常委會第八次會議召開,審議通過了《南京市燃氣管理條例》(央廣網發(fā) 南京市人大供圖)
記者了解到,此次修訂后,《條例》共有八章五十二條,重點就燃氣的規(guī)劃和建設、經營和服務、燃氣使用和器具管理、安全管理和應急處置以及監(jiān)督管理、法律責任等方面作了更加明確的規(guī)定。
記者看到,本次修訂的條例從理順管理體制、明確各方責任、打造便民服務環(huán)境三個方面,強化了燃氣使用安全的法治保障?!稐l例》明確提出構建政府領導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體責任、用戶安全使用的四方責任體系,形成燃氣安全社會共治合力,實現(xiàn)本質安全水平顯著提升的新格局。
為筑牢燃氣安全防線,新修訂的《條例》強化了燃氣主管部門的責任,提出要推進燃氣安全信息通報和執(zhí)法協(xié)作,建立燃氣事故統(tǒng)計分析制度。同時還細化了管道燃氣經營者可以強制停氣的情形,進一步提高條款的可操作性。
為更好服務保障民生,提升人民群眾的滿意度,修訂后的《條例》進一步明確了燃氣經營單位的服務要求與內容。比如,第十四條規(guī)定,燃氣經營單位應當設置并向社會公布24小時服務電話,為燃氣用戶咨詢、投訴、報修和其他服務提供便利,同時加強對燃氣使用安全的服務指導和技術保障。條例第十九條規(guī)定了燃氣應急突發(fā)事件的處理情形,明確優(yōu)先保障居民生活用氣和醫(yī)院、學校等民生用氣。
修訂后的《條例》進一步明確了燃氣用戶應當遵守安全用氣規(guī)則。比如,不得安裝、使用不符合氣源或安全要求的燃氣燃燒器具,不得在同一室內同時使用兩種以上燃氣氣源,不得使用未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供的燃氣等。
修訂后的《條例》還明確了相關法律責任。比如,第四十六條規(guī)定,瓶裝燃氣經營者向經營面積小于五百平方米的餐飲場所供應五十千克規(guī)格以上瓶裝燃氣的,向地下或者半地下建筑物、高層建筑等不具備安全用氣條件的場所提供瓶裝燃氣的,處二萬元以上十萬元以下罰款。第四十九條規(guī)定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管道等重要燃氣設施,建設單位未組織四方交底的,或者四方交底前施工單位開工的,由燃氣主管部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。