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階梯氣價(jià)有望引發(fā)計(jì)量改革

字體: 放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-05-08  瀏覽次數(shù):1685
       國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求2015年底前所有已通氣城市均應(yīng)建立起居民生活用氣階梯價(jià)格制度。階梯氣價(jià)制度,即居民用氣不再實(shí)行一檔氣價(jià),而是將居民用氣量分為3檔,各檔氣量?jī)r(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)。專家表示,階梯氣價(jià)的實(shí)施可能會(huì)帶來(lái)燃?xì)獗砗吞烊粴庥?jì)量方式的重大變革。
對(duì)燃?xì)獗淼挠?jì)量要求越來(lái)越高

階梯氣價(jià)實(shí)施后,各地居民用氣將由現(xiàn)在的一檔氣計(jì)價(jià)變?yōu)?檔氣計(jì)價(jià),結(jié)算周期也將分為月度、季度或者年度,具體用氣量在周期內(nèi)不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。這意味著,如果繼續(xù)使用現(xiàn)有的氣量式機(jī)械燃?xì)獗恚細(xì)夤締T工上門抄表無(wú)論在時(shí)間還是計(jì)量上,都要做到更加精確,否則階梯氣價(jià)實(shí)施效果將大打折扣。

中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)遲國(guó)敬接受采訪時(shí)認(rèn)為,燃?xì)夤締T工上門抄表的成本太高,不利于階梯氣價(jià)的實(shí)施。他認(rèn)為可以通過(guò)提高燃?xì)獗淼挠?jì)量要求,來(lái)實(shí)現(xiàn)階梯氣價(jià)。“以立方米為計(jì)量單位的燃?xì)獗?,只有在將IC卡燃?xì)獗韮?nèi)的天然氣用完后才能調(diào)價(jià),難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)整和階梯計(jì)價(jià)。金額式燃?xì)獗韯t可以比較方便地實(shí)現(xiàn)階梯計(jì)價(jià),有可能逐步取代氣量式燃?xì)獗怼?rdquo;

據(jù)了解,金額式燃?xì)獗碛址譃閮煞N:一種是預(yù)付費(fèi)IC表,一種是實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)的具有遠(yuǎn)傳功能的燃?xì)獗?。要?shí)現(xiàn)階梯計(jì)價(jià),前者需在下一次充值時(shí)才能將上一周期內(nèi)消費(fèi)的氣量分檔計(jì)價(jià);后者則可以利用在線傳輸技術(shù),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)計(jì)價(jià)和同步調(diào)整。

遲國(guó)敬認(rèn)為,隨著階梯氣價(jià)的實(shí)施,未來(lái)對(duì)燃?xì)獗淼墓δ芤髸?huì)越來(lái)越高。“除了遠(yuǎn)傳信號(hào)傳輸外,還要求IC卡表里面有燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置。此外,由于不同質(zhì)量的天然氣供應(yīng)什么樣的燃?xì)庠罹呤怯幸?guī)定的,熱值相差過(guò)大會(huì)導(dǎo)致燃燒不完全,因此未來(lái)燃?xì)獗磉€要置入熱值儀。”具有多功能的燃?xì)獗韮r(jià)格自然不菲。遲國(guó)敬介紹,在日本,一塊基本具備上述功能的燃?xì)獗?,售價(jià)大概在1000元左右。

階梯氣價(jià)對(duì)燃?xì)獗淼囊髸?huì)越來(lái)越高,這也是計(jì)量人士的共識(shí)。中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)能源計(jì)控技術(shù)工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王京安也表示了類似的觀點(diǎn)。但王京安同時(shí)認(rèn)為:“智能燃?xì)獗聿煌谥悄茈姳怼⒅悄芩?,還有一些技術(shù)問(wèn)題需要解決。而且換表的成本太高,要想實(shí)現(xiàn)階梯計(jì)價(jià),也可以在居民購(gòu)買燃?xì)獾沫h(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn),這樣更簡(jiǎn)單更易操作。”現(xiàn)在的階梯電價(jià)正是通過(guò)對(duì)居民購(gòu)電環(huán)節(jié)的控制而實(shí)現(xiàn)的。

能量計(jì)量是發(fā)展方向

遲國(guó)敬表示,天然氣計(jì)量改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,將氣量式燃?xì)獗頁(yè)Q成金額式燃?xì)獗?,或者換成互聯(lián)網(wǎng)表實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸,都不是計(jì)量改革的最終結(jié)果,最終天然氣計(jì)量還要將熱值因素考慮進(jìn)去,從體積計(jì)量轉(zhuǎn)換為能量計(jì)量。

作為能源的天然氣,人們關(guān)注的是它的熱值,即發(fā)熱量。天然氣是一種混合物氣體,除烷烴以外還含有部分二氧化碳和氮?dú)獾炔豢扇嘉镔|(zhì),這些不可燃物質(zhì)并不產(chǎn)生熱值。同樣是天然氣,不同產(chǎn)地的天然氣發(fā)熱量差別很大。據(jù)中石油西南油氣田分公司重慶天然氣凈化總廠工程師蘇榮躍介紹,四川氣田的天然氣發(fā)熱量在每立方米34~37兆焦左右,而華北油田的天然氣發(fā)熱量超過(guò)每立方米37兆焦。王京安提供的數(shù)據(jù)更顯示,我國(guó)不同地方產(chǎn)出的天然氣的熱值最大差距達(dá)到30%。因此,天然氣的體積并不能真正體現(xiàn)其作為能源的價(jià)值。在貿(mào)易結(jié)算中,按體積計(jì)量的方式不符合按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品交易原則,不利于科學(xué)合理地利用有限的天然氣資源,對(duì)供需雙方都不合理。

中國(guó)計(jì)量院熱工所所長(zhǎng)王池曾專門研究過(guò)如何建立天然氣能量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。她介紹,能量計(jì)量系統(tǒng)早在上世紀(jì)80年代就被歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍運(yùn)用于天然氣的大規(guī)模交接貿(mào)易中。從國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,由于能量計(jì)量固有的科學(xué)性和合理性,對(duì)天然氣工業(yè)的發(fā)展起了重要作用。它較好地解決了按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的問(wèn)題,使消費(fèi)者真正購(gòu)買到有用的天然氣;同時(shí)促進(jìn)供氣商改進(jìn)天然氣處理工藝,盡量去除二氧化碳等不可燃物。“顯然,采用能量計(jì)量比單純的體積計(jì)量更符合天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。”

王池介紹,目前國(guó)內(nèi)只有香港中華電力公司在同大陸進(jìn)行貿(mào)易交接時(shí),采用了能量計(jì)量方式,其他絕大多數(shù)地方仍然沿用了體積計(jì)量方式。“我國(guó)天然氣能量計(jì)量工作進(jìn)展緩慢,主要是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方面的支持力度不夠。”

業(yè)內(nèi)人士希望,這次階梯氣價(jià)的實(shí)施,能夠成為推動(dòng)天然氣計(jì)量方式改革的一個(gè)契機(jī)?;蛟S,不久的將來(lái),我們將用“焦耳”這個(gè)能量單位代替“立方米”這個(gè)體積單位,對(duì)天然氣進(jìn)行更科學(xué)合理的計(jì)量?! ?本報(bào)記者 楊 蕾

 
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