綜合俄羅斯媒體21日?qǐng)?bào)道,7月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院表決一致通過(guò)了下一財(cái)年(從10月1日開(kāi)始)的國(guó)防預(yù)算草案的一則修正案,其中特別規(guī)定要明確和擴(kuò)大對(duì)“北溪-2”和“土耳其溪”天然氣管道項(xiàng)目的制裁。這項(xiàng)修正案是美國(guó)國(guó)會(huì)來(lái)自共和黨和民主黨的10名議員在6月26日提出的。
該修正案旨在加強(qiáng)對(duì)俄羅斯天然氣管道的現(xiàn)有制裁。這項(xiàng)修正案的通過(guò)意味著對(duì)俄羅斯天然氣管道的新增制裁已經(jīng)不可避免。俄羅斯國(guó)家能源安全基金會(huì)專家、聯(lián)邦政府財(cái)政金融大學(xué)教師伊戈?duì)?middot;尤什科夫稱,“美國(guó)已經(jīng)不會(huì)放棄反俄制裁。如果現(xiàn)在有人嘗試取消制裁,就會(huì)立即被稱為克里姆林宮的特工、美國(guó)的叛徒等(名號(hào))。”
俄羅斯國(guó)家杜馬能源委員會(huì)主席帕維爾·扎瓦利內(nèi)對(duì)美國(guó)可能擴(kuò)大對(duì)“北溪-2”天然氣管道項(xiàng)目的制裁進(jìn)行了評(píng)估。他表示,盡管美國(guó)加強(qiáng)制裁,俄羅斯仍將完成天然氣管道的建設(shè),但確實(shí)存在困難。
扎瓦利內(nèi)稱,“這意味著實(shí)施該項(xiàng)目有風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)于投資和參與建設(shè)‘北溪-2’項(xiàng)目,以及幫助實(shí)施該項(xiàng)目的公司來(lái)說(shuō)都是一個(gè)障礙。當(dāng)然,風(fēng)險(xiǎn)在不斷增加,政治和地緣政治壓力也都在增加。”他強(qiáng)調(diào)說(shuō),“在這種情況下,我們必須完成這個(gè)項(xiàng)目。我只是相信,我們會(huì)完成這個(gè)項(xiàng)目,但確實(shí)會(huì)有困難。”
他指出,在作出加強(qiáng)制裁的決定時(shí),美國(guó)正在加大對(duì)項(xiàng)目參與方的施壓。實(shí)際上,一些(美國(guó)的)附屬國(guó)雖然參與了投資,但可能會(huì)退出項(xiàng)目,畢竟在作出參與項(xiàng)目的決定時(shí)還沒(méi)有這些制裁。
扎瓦利內(nèi)補(bǔ)充說(shuō),“因此,現(xiàn)在一切都取決于歐盟、各個(gè)國(guó)家和各個(gè)公司。這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)他們而言有多高,他們?nèi)绾卧诳紤]美國(guó)制裁的情況下評(píng)估繼續(xù)參與項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和退出項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。”
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方——“北溪-2”公司表示,美國(guó)擴(kuò)大制裁將直接影響120多家歐洲公司,并危及歐洲的就業(yè)。該公司表示:“美國(guó)的制裁將直接影響來(lái)自超過(guò)12個(gè)歐洲國(guó)家的120多家公司。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,制裁將封鎖用于天然氣管道完工的約7億歐元的投資。歐洲公司的就業(yè)崗位也面臨風(fēng)險(xiǎn)。”
此外,這些制裁將危及對(duì)歐盟能源基礎(chǔ)設(shè)施的約120億歐元投資,其中包括用于建設(shè)“北溪-2”的約80億歐元投資,歐洲公司對(duì)發(fā)展德國(guó)天然氣運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的30億歐元投資,以及對(duì)捷克7.5億歐元的投資。“北溪-2”公司提醒稱,該基礎(chǔ)設(shè)施旨在經(jīng)由“北溪-2”管道將天然氣輸送到整個(gè)歐洲的天然氣市場(chǎng)。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)東部委員會(huì)執(zhí)行董事哈爾姆斯在接受采訪時(shí)表示,該委員會(huì)正在考慮德國(guó)對(duì)美國(guó)威脅制裁“北溪-2”采取回應(yīng)措施。他說(shuō),“直到現(xiàn)在,我們一直提醒不要對(duì)美國(guó)采取強(qiáng)硬的對(duì)策,因?yàn)槲覀儾幌胱屩撇寐菪缴仙,F(xiàn)在,我們有不同的看法了。德國(guó)經(jīng)濟(jì)東部委員會(huì)正在制定具體措施,從明確的政治聲明、對(duì)當(dāng)?shù)毓镜馁r償?shù)奖Wo(hù)性質(zhì)的反制裁。”
哈爾姆斯稱,美國(guó)的制裁威脅可能會(huì)樹(shù)立“危險(xiǎn)的先例”。他說(shuō),“歐盟必須對(duì)此采取有效行動(dòng)。有必要避免其他國(guó)家提出類似的想法。”
上周,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表約瑟夫·博雷利表示,歐盟堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)的單方面制裁和威脅采取制裁,這會(huì)影響歐洲公司在包括“北溪-2”和“土耳其溪”項(xiàng)目上的利益,因?yàn)檫@些制裁措施違反了國(guó)際法。