一條來自四川萬源的管道，結(jié)束了重慶城口沒有管道燃?xì)獾臍v史——

　　萬源至城口天然氣管道高燕站。通訊員 王玉璞 攝\視覺重慶

　　位于城口縣高燕鎮(zhèn)的天然氣長輸管道末站內(nèi)，工作人員正在監(jiān)控天然氣管道運(yùn)輸情況。記者 羅蕓 攝/視覺重慶

　　勘測隊(duì)伍在萬源青龍嘴村山上的密林間穿行。（受訪者供圖）

　　萬源至城口天然氣管道路線圖。(受訪者供圖)

  莽莽群山中，一條灰色的管道如同巨龍，在山嶺躍起，在河谷穿行，伴著逶迤的鄉(xiāng)村公路，橫穿綠色田地——這是一條特殊的、連接川渝兩地的天然氣管道。它始于四川省萬源市太平鎮(zhèn)，止于重慶市城口縣高燕鎮(zhèn)，歷經(jīng)3年修建，終于在今年6月16日試運(yùn)行，比計(jì)劃提前了3個月完工。

  川氣引入城口，不僅成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性事件，也結(jié)束了城口沒有管道燃?xì)獾臍v史。

  萬源至城口天然氣輸氣管道工程項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）總投資2.5億元，總長84公里，其中萬源境內(nèi)26公里、城口境內(nèi)58公里，年輸氣能力0.8億立方米。線路雖不算長，可由于跨省，且施工區(qū)域95%以上是山地，山大坡陡，是重慶建設(shè)難度最大的管線工程之一。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這條“重慶最難”管道能在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，依靠的是川渝兩地各級政府、部門的積極對接，以及兩地群眾的大力支持，深刻詮釋了什么是“川渝情深”。

  正如萬源市主要領(lǐng)導(dǎo)在一次大會上的表態(tài)——“要像當(dāng)年支持紅軍一樣，支持城口建成天然氣管道！”

  打破行政藩籬

  兩天完成以前需1個月辦完的手續(xù)

  萬源市發(fā)改局總經(jīng)濟(jì)師張益輝有一本工作筆記，其中大部分內(nèi)容與“萬源至城口天然氣輸氣管道工程”項(xiàng)目相關(guān)，上面記錄著前期工作、建設(shè)中需要解決的問題，協(xié)商過程及解決結(jié)果。

  “我簡單整理了一下，其中項(xiàng)目辦理過的手續(xù)就有21項(xiàng)，涉及12個部門。”張益輝說，為順利推動該項(xiàng)目，萬源成立了專班。張益輝是萬源市項(xiàng)目專班成員，圍著這一項(xiàng)目“轉(zhuǎn)”，一度是他最重要的工作。

  據(jù)了解，城口境內(nèi)未發(fā)現(xiàn)天然氣資源，而毗鄰的四川省宣漢縣普光氣田是亞洲最大氣田，城口要用上天然氣最便捷的就是從宣漢引入，可兩地之間隔著高山深谷，新修直通的天然氣管道建設(shè)成本高，施工難度大。經(jīng)過研討，最佳方案是：利用宣漢至萬源既有的天然氣管道，以萬源城區(qū)所在的太平鎮(zhèn)為起點(diǎn)，建設(shè)通往城口的天然氣管道。

  城口縣發(fā)改委主任夏貴金全程參與了這個項(xiàng)目。

  “城口是全市最后兩個沒有通管道天然氣的縣之一，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動之前，這個項(xiàng)目僅完成前期工作。”夏貴金說，以前由于行政區(qū)劃不同，政策口徑不同，這個項(xiàng)目實(shí)施難度極大。

  2020年，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)啟動，城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)這一功能平臺的設(shè)立，讓城口、萬源、宣漢這三個曾同為川陜革命根據(jù)地重要組成部分的縣市，更加緊密地走到了一起。打破行政區(qū)劃的藩籬、加強(qiáng)協(xié)作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為平臺的重要目標(biāo)。

  自此，川氣引入城口這一項(xiàng)目，被正式提上議事日程，項(xiàng)目工作一路綠燈。

  夏貴金記得，有一項(xiàng)重要手續(xù)需萬源市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，但當(dāng)時這位領(lǐng)導(dǎo)要出差，他就在上班前趕到辦公室，與城口相關(guān)負(fù)責(zé)人完成協(xié)商并簽字。隨后，這份手續(xù)被送往達(dá)州市和四川省相關(guān)部門，“火速”完成了所有手續(xù)。

  據(jù)了解，跨省辦理類似這樣的手續(xù)，以往需要接近1個月，但這次只花了2天。

  與此同時，針對管道建設(shè)中的占地、青苗補(bǔ)償?shù)葐栴}，萬源市與管道途經(jīng)的太平鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)干部一起馬路辦公，先實(shí)地走訪再現(xiàn)場討論，妥善解決。

  “從四川省到達(dá)州市，再到萬源市，都為我們開了綠燈。”夏貴金用了“絲滑”一詞來形容這種順利。

  自帶干糧

  萬源村民帶隊(duì)上山勘測線路

  萬源市白沙鎮(zhèn)青龍嘴村，是天然氣管道“上山”第一站。

  “管道大致走向在前期工作中已確定，但必須實(shí)地踏勘、完善細(xì)節(jié)，避開無法修建的路段。”負(fù)責(zé)施工的重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)工程項(xiàng)目部經(jīng)理何波告訴記者，在萬源，他們遇到了當(dāng)?shù)責(zé)崆榈母刹亢腿罕姟?/p>

  2023年6月至7月踏勘期間，青龍嘴村副書記劉德瑜負(fù)責(zé)帶路。“說起來是帶路，但對我們來說這不僅是政治任務(wù)，也是‘幫親戚’。”今年45歲的劉德瑜告訴記者，“我們村不少人都在城口有親戚、朋友。”

  6月30日，劉德瑜與熟悉情況的村民趙發(fā)斌、唐思進(jìn)等村民，第一次帶施工隊(duì)進(jìn)山實(shí)地踏勘。青龍嘴村被劃分為上下兩部分，其中“上山”部分實(shí)施退耕還林二十多年了，村民早已搬遷下山，山上很多地方都成了無人區(qū)。劉德瑜等人就自帶水、面包等干糧，帶頭進(jìn)山。

  記者在劉德瑜隨手拍下的踏勘現(xiàn)場照片里看到，隊(duì)伍最初出發(fā)時，還有石板路可走，可隨著海拔升高，隊(duì)伍就不得不穿行在齊人高的玉米地里，再后來就是在手臂粗的雜樹林間穿梭。

  “每個人都必須拿一把彎刀，邊砍邊前進(jìn)。”頭發(fā)斑白的唐思進(jìn)說，在危險地段，大家都屏住氣不說話，全神貫注攀著石頭、扯著灌木枝干前進(jìn)，“汗水流進(jìn)眼睛里也不敢擦。”

  為了防止被帶刺的灌木劃傷，大家穿著長衣長褲，防住了灌木對腿腳的襲擊，卻忽略了對面部的保護(hù)。63歲的趙發(fā)斌走在隊(duì)伍最前面，除了拿彎刀，還要拿定位用的儀器，因此經(jīng)常被帶刺的灌木“偷襲”，臉上滲出了血絲。大家開玩笑叫他“趙花臉”，他卻呵呵一笑：“回家用白酒搓一搓就成，不影響明天上山。”

  經(jīng)過一個月的實(shí)地踏勘，大家發(fā)現(xiàn)青龍村范圍內(nèi)的原定線路中，有好幾處幾乎90度無法施工的危巖。大伙又一起比選出線路較短、施工難度相對較低的路線，為后期順利施工降低了難度。

  村道拓寬和管道施工

  萬源選擇了讓后者“插隊(duì)”

  吳治連是萬源市白沙鎮(zhèn)后河村的養(yǎng)殖大戶，常年存欄約100頭生豬、10多頭肉牛。拉飼料、運(yùn)草料、賣肥豬，幾乎每天，他都要開著自己銀灰色的皮卡車往返于后河至白沙的村道上。

  繼2021年城口段開始施工后，去年8月，通往城口的天然氣管道準(zhǔn)備在后河村施工，其中有十多公里是伴村道并行。

  當(dāng)時，后河村的村道拓寬工程已經(jīng)開展了1個多月，如果等村道完成后再進(jìn)行管道施工，得等兩三個月。到時，海拔1200米的后河村將進(jìn)入冰雪期，路面易結(jié)冰，無法施工。而如果暫停村道拓寬，讓天然氣管道先施工，后河村的村道擴(kuò)寬就要等到2024年開春才能恢復(fù)施工。

  讓誰先修？

  “要像當(dāng)年支持紅軍一樣支持城口建成天然氣管道。所以我們在征求群眾意見的基礎(chǔ)上，決定讓天然氣管道項(xiàng)目先行。”時任白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、現(xiàn)任青花鎮(zhèn)黨委書記的李飛回憶了當(dāng)時決策的過程：從萬源市到白沙鎮(zhèn)層面，從推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的角度，準(zhǔn)備讓管道項(xiàng)目先行；而當(dāng)?shù)厝罕妱t更多從“先照顧親戚”的角度，愿意“委屈”自己一段時間。

  “那段時間是有點(diǎn)不方便。”吳治連說。天然氣管道施工項(xiàng)目是每天早上七點(diǎn)半至傍晚六點(diǎn)半施工，給當(dāng)?shù)鼐用駧硪恍┎槐?，可大家沒啥怨言。他也選擇了錯峰出行，“早上天蒙蒙亮就出發(fā)，天快黑的時候再落屋。”

  施工中的一些意外，也得到了當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫馀c支持。

  比如去年8月的一天，村支書廖永發(fā)接到電話：管道施工隊(duì)運(yùn)材料的大貨車掉進(jìn)路溝，兩頭都堵了很多車，救援車開不進(jìn)去。

  廖永發(fā)匆匆趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)因?yàn)槭┕?，事故兩頭兩米寬的車道被堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，均堵了一兩百米，而且還位于一處近45度的斜坡上。

  “在這種路段疏通交通，難度挺大。”廖永發(fā)說，當(dāng)時堵車已有一個小時，有些村民情緒開始激動，但也有不少村民主動參與疏通工作。

  村民陳躍主動走下車告訴大家前方情況，勸解“與其堵這里，不如后退一步”；吳治連將自己的車主動后退了一百余米，倒到斜坡底部路邊的河灘上，還幫車技不佳或路況不熟的駕駛員倒車。事故發(fā)生后3個多小時，堵車路段終于疏通完畢，救援車成功開進(jìn)事故點(diǎn)作業(yè)。

  為表達(dá)對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷母兄x，重慶施工方在青龍嘴村施工時，將部分并行的公路進(jìn)行了降坡和拓寬，并幫助后河村部分連接道路進(jìn)行硬化。

  “同為川陜革命根據(jù)地重要組成部分，萬源和城口的大山都曾是紅軍活動的重要區(qū)域，以前兩地群眾都想辦法共同支援紅軍、支持革命！”李飛動情地告訴記者，“白沙的村民或許不是所有人都明白啥叫‘雙城’，但他們樸實(shí)地認(rèn)為，親戚朋友有困難時就應(yīng)該伸出援手。”

  試運(yùn)行

  城口人民用上管道天然氣的夙愿成為現(xiàn)實(shí)

  在川渝兩地干部群眾的齊心努力下，今年6月16日，這條連接川渝兩地的天然氣管道提前3個月建成并試運(yùn)行，結(jié)束了城口沒有管道燃?xì)獾臍v史，城口人民用上管道天然氣的夙愿成為現(xiàn)實(shí)。

  試運(yùn)行當(dāng)天，記者在城口縣復(fù)興街道采訪時，居民何良燕將剛做好的飯菜端上桌，開心地說：“還是管道燃?xì)庥弥惨荩?rdquo;

  何良燕以前做飯用的是液化天然氣，每月要用兩罐半，價格貴不說，還重，“我家住6樓，沒有電梯，每次都得等我老公回來搬，或者花錢請人搬。”

  “液化天然氣用著不方便，城口人民早就盼著使用管道天然氣了。”城口縣金宸海悅酒店總經(jīng)理周曉麗特別高興。

  記者了解到，之前城口城鎮(zhèn)居民和餐飲企業(yè)都使用液化天然氣，要從縣外用天然氣車運(yùn)進(jìn)來?？啥焓沁M(jìn)出城口道路最易結(jié)冰的時候，也恰好是餐飲企業(yè)生意最紅火的時候。“每年冬天的天然氣又貴又不穩(wěn)定，經(jīng)常急死人。”作為縣城的用氣大戶，周曉麗一到冬季就天天關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，生怕雨雪天氣道路封路，天然氣車進(jìn)不來，“現(xiàn)在，我們酒店不僅用氣更穩(wěn)定，而且成本也降低了，每年能為酒店節(jié)省成本15萬元。”

  “隨著管道天然氣支線建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，會有更多城口居民和企業(yè)享受到管道天然氣帶來的便利。”城口縣發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城宣萬還將在中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)建大巴山國際旅游度假區(qū)等方面加強(qiáng)協(xié)作，讓革命老區(qū)走好綠色發(fā)展道路，帶動更多群眾致富。

  記者手記>>>

  提前3個月完工背后是巴蜀千載情

  羅蕓

  萬源至城口天然氣輸氣管道工程項(xiàng)目是我市建設(shè)難度最大的管線工程之一，卻能提前3個月完工，背后深層次的原因是什么——是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的推進(jìn)，是川渝兩地的密切合作，是川渝一家親的情感。

  一篇文章遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以展現(xiàn)兩地間的密切合作，以及無數(shù)萬源干部群眾的默默支持和付出。

  “要像當(dāng)年支持紅軍一樣支持城口建成天然氣管道”

  “我們曾同為川陜革命根據(jù)地重要組成部分”

  “我們村不少人都在城口有親戚、朋友，我們這是在幫親戚”

  “讓管道先施工，我們先‘委屈’一段時間”

  ……

  采訪過程中，一句句樸實(shí)的話，數(shù)度讓記者熱淚盈眶。

  萬源至城口天然氣輸氣管道工程項(xiàng)目早就有了設(shè)想，真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是因?yàn)槌捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的啟動。

  2022年1月，川渝兩省市聯(lián)合印發(fā)《城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)總體方案》，其中就提出城口、宣漢、萬源要圍繞天然氣等要素互補(bǔ)互償機(jī)制，創(chuàng)新天然氣合作開發(fā)機(jī)制，優(yōu)化資源綜合利用產(chǎn)業(yè)布局。該項(xiàng)目也納入了“雙圈”建設(shè)重大項(xiàng)目和推動脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接市級重點(diǎn)項(xiàng)目。川渝兩地黨委、政府及相關(guān)部門多次聯(lián)合向國家發(fā)改委、中石化等方面爭取支持，促進(jìn)了項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投用。

  與此同時，4次城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)黨政聯(lián)席會議，進(jìn)一步確定了城宣萬革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案。每年，城口、萬源、宣漢都會梳理細(xì)化分解年度項(xiàng)目清單、事項(xiàng)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，及時協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。

  在基層，城口、萬源兩地部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高頻互動，簽訂共建共管共享合作協(xié)議；群眾不計(jì)個人得失，默默支持，加快推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施。

  川渝一家親，巴蜀千載情。