當(dāng)前LNG接收站的建設(shè)不必一味強(qiáng)調(diào)多點開花，而應(yīng)在合理論證、慎重新上項目的基礎(chǔ)上做好已有接收站的集成與互聯(lián)互通及功能集成。從近期市場披露的信息看，有不少企業(yè)已經(jīng)意識到這一點并付諸實施，或許這也是國內(nèi)市場變得更加理性的表現(xiàn)之一。

羅佐縣 中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院 博士

　　天然氣主體能源地位培育工作近年一直在積極推進(jìn)，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是完成此項工作的重點環(huán)節(jié)之一。

　　針對2017年國內(nèi)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)大面積短缺現(xiàn)象，相關(guān)部門基于國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足造成供需銜接不暢的現(xiàn)象，推出了國內(nèi)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通工程實施計劃，在之后的實踐中取得了顯著成效。

　　就整個天然氣產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，不僅天然氣管網(wǎng)之間要推進(jìn)互聯(lián)互通，LNG接收站建設(shè)也應(yīng)考慮這個問題。

　　中國天然氣需求趨穩(wěn)

　　中國天然氣需求正日益趨穩(wěn)。穩(wěn)的內(nèi)涵是指中國天然氣需求雖然在今后將繼續(xù)保持較快增長，但并非沒有節(jié)制。工業(yè)、發(fā)電及化工領(lǐng)域諸多用戶對天然氣價格有較高程度的敏感性。

　　短期內(nèi)大量進(jìn)口天然氣，會在一定程度上拉升氣價從而對天然氣推廣形成限制，導(dǎo)致欲速則不達(dá)。目前國際天然氣賣家普遍將目光集中在中國市場，認(rèn)為中國能無條件消納他們氣源的不在少數(shù)，這個過程中難免會出現(xiàn)對中國市場的過高期望及一些不切實際的想法。

　　此外，中國天然氣產(chǎn)業(yè)在管網(wǎng)、儲氣能力、調(diào)峰能力方面還未形成完善成熟的調(diào)峰體系，跳躍式的進(jìn)口增長毫無疑問將形成資源孤島現(xiàn)象，再次造成供需銜接不順暢。因此，天然氣需求在增長中保持穩(wěn)定增速是今后市場的主基調(diào)。

　　基于這點考慮，LNG接收站的建設(shè)也要防止產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象出現(xiàn)。若再現(xiàn)大規(guī)模建設(shè)增長，產(chǎn)能負(fù)荷率可能還將下降。在此形勢下，發(fā)揮好接收站的集成功能，相互之間實現(xiàn)共享發(fā)展與互聯(lián)互通在當(dāng)下就顯得非常必要。

　　LNG接收站之間的互聯(lián)互通的范圍應(yīng)以相同或相近區(qū)域為依托，“連通”的方式有信息互通及設(shè)施互通。通過聯(lián)合采購、容量租賃以及聯(lián)合建罐、聯(lián)合運輸?shù)刃问綄崿F(xiàn)資源之間的調(diào)劑補(bǔ)缺，確保在規(guī)模有限的條件下各類設(shè)施能夠得到最大限度應(yīng)用，以避免設(shè)施建成利用率不夠帶給經(jīng)營者的各類經(jīng)濟(jì)損失。

　　近兩年，國內(nèi)天然氣供應(yīng)構(gòu)成中，進(jìn)口LNG占比已經(jīng)超越進(jìn)口管道氣。特別是進(jìn)口LNG有著距離目標(biāo)市場近、經(jīng)濟(jì)性比管道氣優(yōu)越的優(yōu)勢。利用好進(jìn)口LNG對于現(xiàn)階段國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

　　LNG接收站互聯(lián)互通的另一個好處就是倒逼接收站的后續(xù)建設(shè)向著延伸內(nèi)陸與規(guī)?；姆较虬l(fā)展，更有利于資源的科學(xué)配置。就發(fā)展趨勢看，LNG接收站應(yīng)該與區(qū)域管網(wǎng)及工業(yè)、城市燃?xì)獾牟季直３趾侠淼钠ヅ洌源_保天然氣資源終端消費的低成本，由此降低生產(chǎn)消費和生活消費的成本。

　　目前有關(guān)天然氣產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的重心之一是降成本，這一點從近期國家降低門站價格及限制燃?xì)夤窘玉g費的政策導(dǎo)向中能夠得以充分體現(xiàn)。LNG接收站的布局與優(yōu)化應(yīng)保持與降本趨勢的協(xié)同和同步。

　　天然氣進(jìn)口通道建設(shè)逐漸理性

　　天然氣需求增長現(xiàn)象出現(xiàn)之后，隨著進(jìn)口資源的持續(xù)攀升，國內(nèi)一定程度上出現(xiàn)了LNG接收站建設(shè)的熱潮，其中難免有投資沖動的成分。重復(fù)建設(shè)一旦出現(xiàn)，隨之而來的就是惡性競爭。對任何一個沿海城市而言，港口、航道都是非常寶貴的稀缺資源。

　　我國雖有較長的海岸線，但各地港口建設(shè)需求多元。隨著“一帶一路”倡議的深度實施，隨著各地建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的步伐加快，以及隨著深度開放形勢下國際貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展，各類貨物運輸?shù)男枨髸S之增長，對港口碼頭的需求多樣性也將與日俱增。

　　在此形勢下，LNG接收站的建設(shè)應(yīng)注意避免同其他貨物的運輸“爭奪”港口碼頭，保持合理有序的發(fā)展。事實上，由于LNG運輸?shù)奶厥庑?，目前國?nèi)能夠用于建設(shè)LNG大型接卸碼頭的沿海優(yōu)良碼頭數(shù)量已很稀缺，且新建碼頭投資巨大，投資者一旦啟動項目建設(shè)，將面臨經(jīng)營風(fēng)險。

　　種種因素同時存在及解決這些問題的迫切性，均指向LNG接收站與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)的同時，產(chǎn)能適度向內(nèi)陸延伸的方向。向內(nèi)陸延伸的好處是能夠通過產(chǎn)能擴(kuò)充有效降低對港口碼頭資源的依賴強(qiáng)度。

　　目前我國在運營接收站的規(guī)模已經(jīng)接近8000萬噸。先期建設(shè)且運營的LNG接收站暴露出的一些問題也是接收站盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要理由。問題主要表現(xiàn)在以下兩個方面。首先，接收站的建設(shè)缺少相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)支撐，沒有達(dá)到預(yù)期的協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，區(qū)域內(nèi)管道、發(fā)電、工業(yè)及交通等客戶群體的建設(shè)受到各類因素的限制，有較大的不確定性。往往是接收站建設(shè)超前而客戶群體不具備或硬件支撐不夠，導(dǎo)致產(chǎn)能閑置。其次，由于產(chǎn)能閑置導(dǎo)致運營商經(jīng)營負(fù)擔(dān)較重，現(xiàn)金流保障程度不高，有些接收站運營商是在勉強(qiáng)維持。

　　近年雖然出現(xiàn)天然氣點供在一定程度上緩解天然氣管網(wǎng)不足導(dǎo)致的流向限制短板，使得來自接收站的氣源得以流向市場，但是隨著壓非保民政策的實施以及地方對生產(chǎn)安全問題的查處力度的加大，天然氣點供的市場份額增長空間受到限制，也在很大程度上影響到接收站氣源流向。經(jīng)過2017年大面積供應(yīng)短缺沖擊之后，天然氣的消費在“宜氣則氣，宜電則電”等政策的規(guī)制之下正在變得理性。

　　中國的天然氣進(jìn)口通道建設(shè)依然在進(jìn)程之中。俄羅斯天然氣在歐洲正在受到來自其他地區(qū)LNG的影響和沖擊，轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)尋求市場是俄氣未來重點目標(biāo)之一。隨著中俄天然氣管道建設(shè)的推進(jìn)及俄氣入中，國內(nèi)進(jìn)口氣源結(jié)構(gòu)會引發(fā)一定程度的調(diào)整，國內(nèi)天然氣需求對LNG進(jìn)口的依賴可能在一定程度上減輕，也會對LNG接收站建設(shè)帶來深層次影響。