“廣州是重要的海洋城市，這次文件中提到，在海洋經(jīng)濟和科研領(lǐng)域的開放對行業(yè)能力提升，具有一定的帶動作用。中國在海洋裝備的大型裝備領(lǐng)域具有一定的實力，但是在精細化裝備品種中，和國外設(shè)備相比還有一定的差距。”來自相關(guān)部委的海洋大數(shù)據(jù)應(yīng)用專家向《中國經(jīng)營報》記者表示。

1月9日，國家發(fā)改委發(fā)布《支持廣州南沙放寬市場準入與加強監(jiān)管體制改革的意見》（以下簡稱“《意見》”）。專家認為，《意見》對促進科研能力有重要意義，一些卡脖子技術(shù)有望獲得突破。

打造天然氣水合物“聚集地”

“廣東與香港高校的合作對整體海洋裝備技術(shù)領(lǐng)域幫助都非常大。”該專家表示，“香港的高校有很好的科技創(chuàng)新團隊，港大、香港科技大學、香港城市大學這幾個學校，本身排名都比較靠前，而且都有做海洋工程相關(guān)的專業(yè)。”

《意見》中多次提及了天然氣水合物，包括：“推動各類創(chuàng)新資源進入天然氣水合物研發(fā)和商業(yè)體系，依托南方海洋科學與工程廣東省實驗室（廣州）、天然氣水合物勘查開發(fā)國家工程研究中心，利用冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置、天然氣水合物鉆采船等裝備，打造全國天然氣水合物研發(fā)和商業(yè)開發(fā)總部基地。”

“水合物是一個重要資源，類似于海洋油氣，是海上油氣開發(fā)的重要內(nèi)容。”前述海洋大數(shù)據(jù)應(yīng)用專家向《中國經(jīng)營報》記者表示。

海洋水合物是一種儲量巨大的清潔可替代能源，安全、高效、經(jīng)濟地進行開發(fā)是當前及未來一段時間內(nèi)水合物開采工藝技術(shù)及裝備的發(fā)展目標。其有望替代傳統(tǒng)化石能源，有效緩解全球能源危機。與傳統(tǒng)的化石燃料相比，海洋水合物燃燒產(chǎn)生的二氧化碳較少，對環(huán)境的影響較小。海洋水合物的開發(fā)利用將為沿海地區(qū)帶來巨大的經(jīng)濟利益，包括直接的水合物開發(fā)利用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

廣州市南沙區(qū)委副書記、區(qū)長吳揚曾在一次國家發(fā)改委主持的招商引資會上透露：“廣州超算南沙分中心已為港澳及海外200余個科研團隊提供服務(wù)，已向南方海洋科技和工程省實驗室香港分部撥付了1.2億元科研經(jīng)費，科技要素的跨境流通取得了新的突破。”

在設(shè)立科技研究機構(gòu)過程中，廣州市做出了最大的努力，廣州市發(fā)展改革委主任、市大灣區(qū)辦主任李海洲在上述同一場合表示：“中國中科院南海海洋研究所落戶等標志性的事項落實，我們每一項都進行了細化，一共有12個政策訴求，有252項事項，還有60個大的項目。”

前述海洋大數(shù)據(jù)應(yīng)用專家向記者表示，不僅僅是硬件方面需要極強的科研能力，在軟件方面也亟須突破。

“在海洋預(yù)報等方面，有一部分軟件是進口的，我們在這塊的原始創(chuàng)新特別少。一旦發(fā)生特殊情況，這些軟件說不讓你用，就不讓用了。”他希望南沙與香港高校的合作能夠突破這一卡脖子技術(shù)限制。

精細化海洋裝備將獲得提升

《意見》還提出，加快打造高端海洋裝備制造基地，推動建設(shè)智能船舶中試基地，暢通海洋科技與裝備、海洋資源勘探、海洋科學與環(huán)境等海洋資源保護與開發(fā)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)場景應(yīng)用、制度政策等各環(huán)節(jié)，提高海洋工程裝備、高技術(shù)船舶、深海養(yǎng)殖裝備、深潛水裝備、海洋勘探等高端裝備的自主研制能力。

廣州市發(fā)展改革委主任、市大灣區(qū)辦主任李海洲在向外資招商引資會上介紹，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展方面，南沙擁有較堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既形成產(chǎn)值2000億元的汽車產(chǎn)業(yè)集群，同時南沙也是我國的三大造船基地之一。

此外，李海洲表示：“南沙已經(jīng)建成南中國規(guī)模最大的集裝箱汽車和通用碼頭。2022年的集裝箱吞吐量是1839萬標箱，商務(wù)車的吞吐量是106萬輛。另外，戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚集人工智能和生命健康的企業(yè)1000多家，率先布局第三代半導體商業(yè)行業(yè)航空的全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是粵港澳全面合作的基礎(chǔ)，也是進一步深化合作，推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的一個基礎(chǔ)。”

《意見》指出，要推動重點企業(yè)、研究機構(gòu)等創(chuàng)新單元和地方建立深海領(lǐng)域全球前沿科學研究協(xié)同機制，積極參與國際市場準入規(guī)則和標準制定，推進重點領(lǐng)域創(chuàng)新成果便捷、高效應(yīng)用，促進海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

“這勢必會帶動廣東科研機構(gòu)的技術(shù)能力。”前述海洋大數(shù)據(jù)應(yīng)用專家表示，“支持聯(lián)合港澳高校、科研院所等開展技術(shù)攻關(guān)，推動面向科研等應(yīng)用場景實現(xiàn)粵港澳數(shù)據(jù)跨境流通和交易，在科研項目評審、經(jīng)費支出、過程管理等方面借鑒港澳及國際管理制度。”

該專家還表示，在海洋科研領(lǐng)域，競爭非常激烈，比如新成立三個海洋科研機構(gòu)，國家培育三年，經(jīng)過考核評估后，只會有一個機構(gòu)保留，其他科研機構(gòu)就不會再享受扶持政策。

《意見》提出，依托南沙科學城設(shè)立國際先進技術(shù)應(yīng)用推進中心（大灣區(qū)），服務(wù)重大項目需求，構(gòu)建先進技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化流程與評價標準，加快推進商業(yè)航天、生物醫(yī)藥、海洋科學等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在商業(yè)模式、資金合作等方面形成符合技術(shù)攻關(guān)特征的新范式，創(chuàng)新應(yīng)用場景，促進前沿性顛覆性技術(shù)市場化應(yīng)用。