云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)云南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法的通知
云建規(guī)[2024]5號(hào)
各州(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》和《云南省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案》要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《云南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年11月25日
云南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法
第一條 為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可行為,加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理,樹立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的行業(yè)秩序,促進(jìn)我省燃?xì)庑袠I(yè)高水平安全、高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)及相關(guān)監(jiān)督管理等行為適用本辦法。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可監(jiān)督管理工作。
州(市)燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)并依法核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督管理。
縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、加氣站、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站日常安全管理及瓶裝燃?xì)夤?yīng)站現(xiàn)場(chǎng)核查。
第四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證由州(市)燃?xì)庵鞴懿块T(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證部門”)核發(fā),并自核發(fā)許可之日起10個(gè)工作日內(nèi),將許可情況信息報(bào)送省燃?xì)庵鞴懿块T。
發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦理進(jìn)度,并按要求嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
第五條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,并在許可事項(xiàng)規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
州(市)燃?xì)庵鞴懿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)明確經(jīng)營(yíng)區(qū)域,管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)與特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域一致;加氣站經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)與加氣設(shè)施所在區(qū)域一致,可同時(shí)有多個(gè)行政區(qū)域;瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)與其設(shè)立的瓶裝燃?xì)夤?yīng)站所在區(qū)域一致,可同時(shí)有多個(gè)行政區(qū)域。
僅從事投資和貿(mào)易,不直接參與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供應(yīng)的,無(wú)需申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第六條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)區(qū)域、氣源種類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?/p>
1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同。
2.燃?xì)鈿庠磻?yīng)符合國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)鈿赓|(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠O(shè)施
1.有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)氣、輸配、供應(yīng)、計(jì)量、安全等設(shè)施設(shè)備。
2.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。
(四)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的固定辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)服務(wù)或供應(yīng)站點(diǎn)等。
(五)有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程信息管理系統(tǒng)。管道燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存、輸配、供氣、服務(wù)等全環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控預(yù)警;瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)充裝、儲(chǔ)存、配送服務(wù)、安全檢查等全過(guò)程跟蹤管理。
安全管理制度主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制度,設(shè)施設(shè)備(含用戶設(shè)施)安全巡檢、檢測(cè)制度,燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,崗位操作規(guī)程,燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,燃?xì)獍踩麄髦贫鹊取?/p>
經(jīng)營(yíng)方案主要包括:企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃,用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等。
(六)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T考核合格。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員及數(shù)量,應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),最低人數(shù)應(yīng)符合以下要求:
1.主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事)、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人,企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員,每個(gè)崗位不少于1人。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
3.運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員。是指負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)搶修的操作人員,包括但不僅限于燃?xì)廨斉鋱?chǎng)站運(yùn)行工、液化石油氣庫(kù)站運(yùn)行工、壓縮天然氣場(chǎng)站運(yùn)行工、液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)工、汽車加氣站操作工、燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行工、燃?xì)庥脩舭惭b檢修工、管道燃?xì)饪头T、瓶裝燃?xì)饪头T。最低人數(shù)應(yīng)滿足:
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?0萬(wàn)戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬(wàn)戶及以上的,每增加2500戶增加1人;
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)庥脩?000戶及以下的不少于3人;1000戶以上不到1萬(wàn)戶的,每800戶1人;1-5萬(wàn)戶,每增加1萬(wàn)戶增加10人;5-10萬(wàn)戶,每增加1萬(wàn)戶增加8人;10萬(wàn)戶以上每增加1萬(wàn)戶增加5人;
燃?xì)馄嚰託庹镜绕渌愋腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足前款要求,運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員還應(yīng)滿足:燃?xì)馄嚰託庾诱?、常?guī)加氣站以及高速公路服務(wù)區(qū)附屬加氣站不少于5人/座,其他經(jīng)營(yíng)類不少于10人,并隨經(jīng)營(yíng)規(guī)模適當(dāng)增加人數(shù)。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件
第七條 申請(qǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對(duì)其真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書;
(二)燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測(cè)合格報(bào)告;與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書;
(三)申請(qǐng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況,主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況,固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(包括辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)服務(wù)和供應(yīng)站點(diǎn)等)的產(chǎn)權(quán)或租賃情況,企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說(shuō)明;
(四)本辦法第六條第(五)項(xiàng)要求的完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案材料;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)提供由州(市)人民政府、縣(市、區(qū))人民政府或授權(quán)有關(guān)部門與其簽訂的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第八條 瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)當(dāng)由取得本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立,不單獨(dú)核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。符合條件的,在瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可證附加頁(yè)列出其設(shè)立的所有供應(yīng)站。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站應(yīng)符合《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51142)、《云南省液化石油氣瓶裝供應(yīng)站安全運(yùn)行技術(shù)規(guī)程》(DBJ53/T-28-2010)等標(biāo)準(zhǔn)要求及州(市)、縣(市、區(qū))燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求。
第九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)前應(yīng)通過(guò)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可條件進(jìn)行審查。
發(fā)證部門負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查;瓶裝燃?xì)夤?yīng)站所在縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)供應(yīng)站現(xiàn)場(chǎng)核查,將核查情況報(bào)送州(市)發(fā)證部門并出具意見(jiàn)書。
第十條 發(fā)證部門自受理申請(qǐng)之日起12個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。12個(gè)工作日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限理由書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)向申請(qǐng)企業(yè)出具《準(zhǔn)予許可通知書》,告知申請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證部門作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《不予許可決定書》,說(shuō)明不予許可的理由,并告知申請(qǐng)企業(yè)依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 發(fā)證部門作出的準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),公眾有權(quán)查詢。
公開(kāi)的內(nèi)容包括:準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)名稱、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證編號(hào)、企業(yè)注冊(cè)登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、地址、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等,瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)還應(yīng)公開(kāi)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)所設(shè)立的供應(yīng)站名稱、地址和供應(yīng)站負(fù)責(zé)人等,且統(tǒng)一納入“云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)—燃?xì)夤芾砥脚_(tái)”管理,定期對(duì)外公告。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的格式、內(nèi)容、編號(hào)方式等按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證〉格式的通知》(建城〔2011〕174號(hào))執(zhí)行。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。有多個(gè)燃?xì)馄嚰託庹军c(diǎn)和瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)許可證的正本附加頁(yè)載明加氣站和供應(yīng)站的名稱,下屬加氣站和瓶裝燃?xì)夤?yīng)站持帶有本站名稱及地址的經(jīng)營(yíng)許可證附加頁(yè)。
第十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期限屆滿,仍需從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿90日前向發(fā)證部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料,經(jīng)審查合格后換發(fā)新許可證正、副本。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿換發(fā)新許可證的應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證到期延續(xù)申請(qǐng)表;企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告;安全生產(chǎn)承諾書。
(二)企業(yè)法定代表人身份證件,委托辦理的,同時(shí)提供法定代表人委托書和經(jīng)辦人身份證件。
(三)企業(yè)有效期內(nèi)合格的安全評(píng)價(jià)報(bào)告(安全評(píng)價(jià)報(bào)告有效期3年);每年報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告的證明材料。
(四)申請(qǐng)行政區(qū)域內(nèi)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求的燃?xì)庠O(shè)施清單和燃?xì)夤?yīng)(服務(wù))站點(diǎn)清單;燃?xì)鈿庠垂?yīng)合同。
(五)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的身份證明、專業(yè)考核合格證書。
(六)企業(yè)符合本辦法第六條、第七條之規(guī)定的材料。
第十四條 已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)名稱、登記注冊(cè)地址、法定代表人的,應(yīng)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可,其中變更法定代表人的,新法定代表人應(yīng)具有燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書。未經(jīng)許可,不得擅自改變?cè)S可事項(xiàng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的出資比例、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)變化結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),向發(fā)證部門報(bào)告并提供相關(guān)材料,由發(fā)證部門記載在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證副本中。
第十五條 已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),有下列情形的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)類別、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、供應(yīng)方式等發(fā)生變化的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生分立、合并的。
第十六條 有下列情形之一的,發(fā)證部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān),可以撤銷已作出的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可:
(一)發(fā)證部門機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請(qǐng)企業(yè)發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(二)發(fā)證部門機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(三)發(fā)證部門機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)企業(yè)出具《準(zhǔn)予許可通知書》;
(五)依法可以撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的其他情形。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)依法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的注銷手續(xù):
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿且燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未申請(qǐng)延續(xù)的,或者申請(qǐng)延續(xù),但不具備辦理?xiàng)l件的;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格依法終止的;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可依法被撤銷、撤回,或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的其他情形。
第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門提交下列申請(qǐng)材料:
(一)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書;
(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)原有用戶安置和設(shè)施處置等相關(guān)方案;
(三)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證正、副本;
(四)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的材料。
發(fā)證部門受理注銷申請(qǐng)后,經(jīng)審核依法注銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布遺失公告,并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證內(nèi)容無(wú)法辨識(shí)的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)辦,發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本,并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
第二十條 已取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日,向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可發(fā)證部門報(bào)送上一年度企業(yè)年度報(bào)告,并抄報(bào)所在地縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T。當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告。企業(yè)年度報(bào)告內(nèi)容主要包括:
(一)企業(yè)章程和企業(yè)資本結(jié)構(gòu)及其變化情況;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員等變更和培訓(xùn)情況;
(三)企業(yè)建設(shè)改造燃?xì)庠O(shè)施具體情況;
(四)企業(yè)運(yùn)行情況,包括供應(yīng)規(guī)模、用戶發(fā)展、制度建立、巡檢巡護(hù)、入戶安檢、搶險(xiǎn)搶修、應(yīng)急演練等;
(五)每三年一次報(bào)送城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全評(píng)價(jià)報(bào)告和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)情況;
(六)企業(yè)服務(wù)情況,包括服務(wù)窗口設(shè)立、問(wèn)題投訴、報(bào)修處置、用氣報(bào)裝服務(wù)等情況;
(七)燃?xì)馄髽I(yè)信息化建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,包括用戶安全管理信息、管網(wǎng)安全運(yùn)行、瓶裝液化氣全流程管理等內(nèi)容;
(八)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
第二十一條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)信息公示、抽查、抽檢等方式,綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的事中監(jiān)管。針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為強(qiáng)化事后監(jiān)管,依法及時(shí)認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并依法予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)于違法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和黑名單等懲戒措施。
對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄髽I(yè)依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷經(jīng)營(yíng)許可證,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)依法辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的注銷手續(xù)。
第二十二條 發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)使用“云南省建設(shè)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)—燃?xì)夤芾砥脚_(tái)”系統(tǒng),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可信息管理,內(nèi)容包括燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)、變更、撤回、撤銷、注銷、吊銷等,以及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員信息、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)、燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、處罰情況、誠(chéng)信記錄、年度報(bào)告等事項(xiàng)。推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用,按照要求將形成的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管。
第二十三條 負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理的部門及其工作人員不依照本辦法履行職責(zé)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法未盡事宜按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2025年2月1日起施行。2013年5月3日云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一<燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證>格式的通知》(云建城〔2013〕332號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和調(diào)整細(xì)化燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證管理工作的通知》(云建城〔2013〕333號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法實(shí)施之日起,已辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的燃?xì)馄髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)許可有效期內(nèi)繼續(xù)有效,到期后按照本辦法執(zhí)行。
2.云南省人民政府辦公廳關(guān)于《云南省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法》的備案審查意見(jiàn).pdf