城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國政府對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施中的市政公用事業(yè)的發(fā)展極為重視，明確它是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)之一，是今后加快發(fā)展的重點(diǎn)。
　　城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相輔相成、互相促進(jìn)、互相制約。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有城市的發(fā)展。建設(shè)好城市，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等方面的發(fā)展，起列巨大推動(dòng)作用。根據(jù)1995年640個(gè)城市統(tǒng)計(jì)，非農(nóng)業(yè)人口2億多人，占全國總?cè)丝诘?6％，建城區(qū)面積為1.9萬平方公里，占全國國土面積的 0.2％，創(chuàng)造的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為2.7億元，占全國非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的77％，完成工業(yè)利稅3818億元，占全國工業(yè)利稅值的77.31％，利用外資364.70 億美元，占全國的76％。因此，城市建設(shè)的發(fā)展在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位是舉足輕重的。
　　我國政府對(duì)城市建設(shè)的方針是："統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開發(fā)，配套建設(shè)"。對(duì)于大城市的建設(shè)，重點(diǎn)放在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，改善環(huán)境質(zhì)量，提高現(xiàn)代化水平上。重點(diǎn)發(fā)展中等城市的小城鎮(zhèn)，有計(jì)劃地建設(shè)一批條件較好的中等城市，使之盡快形成具有相當(dāng)規(guī)模與功能，生產(chǎn)專業(yè)化程度較高，并在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)揮中心作用的城市，對(duì)于條件較好的小城市和建制鎮(zhèn)，應(yīng)采取積極發(fā)展的措施。(表一所例1994年-1996年我國特大、大、中、小城市的數(shù)量)。

1994年（622個(gè)城市）